作者：张是之

时间：2021年6月10日这个国家将比特币作为法定货币（历史性的一页）

1.萨尔瓦多

很多人可能看到新闻了，今天中美洲国家萨尔瓦多国会以绝对多数的赞成票通过了《比特币法》，成为全世界第一个将比特币作为法定货币的国家。

他们的总统纳伊布·布克莱（Nayib Bukele）通过 Twitter 宣布了这一消息，84 名议员中，62 位投了赞成票。

​

我和很多人一样，也是今天才第一次听说这个国家。

所以不用说，这是一个很小的国家。总面积两万多平方公里，只比北京多五千平方公里。

总人口也只有 670 万，也就中国一个二线城市的人口规模。

总之是个小国家，2018 年才跟我们国家建立外交关系。

地理位置上，它毗邻太平洋，和另外一群小国家挨在一起。

下面这张图上，其他国家我们比较熟悉的有古巴、巴拿马、牙买加、开曼群岛等等。

2.星星之火

麻雀虽小，五脏俱全。萨尔瓦多虽然是个小国家，但有着完整的政体和政治制度。

具体就不多说了，我想说明的是，把比特币作为自己国家的法定货币，这件事并不是他们的总统想起一出是一出，不是闹着玩的。

这是个经过法定程序，正式表决，待走完剩下法定程序后才正式生效的正式立法，绝非儿戏。

一会儿后面把它们这个立法原文贴过来，可以看出，这个法案还是考虑到了方方面面。

萨尔瓦多把比特币作为一个国家的法定货币，它的意义首先把一种逻辑上的可能性变成了现实的可操作性。

虽然逻辑可能性对于相信逻辑的人来说，这不是什么思维障碍。

但对于很多喜欢「眼见方为实」的人来说，让他们想象一种逻辑可能性是比较困难的。

正如很多人诘问的那样，自由市场的逻辑很好，但为什么没有哪个国家是完全的自由市场呢？

即便你告诉他自由市场的方向，以及改变总是在边际上发生，他很可能也无法理解并想象这是怎样的一个过程。

比特币也是一样，逻辑上完全可以论证比特币可以作为交易货币，但一定有人会反问，哪个国家这样做了？

直到今天，萨尔瓦多真的这样做了，有的人肯定还是会说，就是一个小国家，又穷又乱，不足为据。

遇到这样的人，讨论基本就可以终止了，因为这种讨论既逃避逻辑也逃避现实，本质上是一种思维上的懒惰。

萨尔瓦多的第二个意义在于，给世界做了一个示范区或者试验田，就像深圳特区那样。

上面地图可以看出，萨尔瓦多离开曼群岛不远。

我们都知道，国内外很多知名企业都在开曼群岛注册有子公司，比如可口可乐、英特尔、甲骨文，中国的阿里、百度、京东等等。

在开曼注册公司有几大好处，可以合理避税、方便在纳斯达克上市、保密性强、国家级法律地位高、外汇管制和注册资本管制很少，甚至无需向政府递交年报和财务报表等等。

开曼群岛在地图上就是一个小点，但就是因为其对资本的友好政策，以 264 平方公里的国土面积，成为了世界第四大离岸金融中心。

在这方面，开曼群岛给萨尔瓦多做了一个好的榜样。

这两个国家如果互相学习交流一下，萨尔瓦多学学开曼群岛成功的地方，开曼群岛也学学萨尔瓦多对比特币的开放。

我相信，萨尔瓦多作业抄的好的话，后面成为下一个开曼群岛也不是不可能。

而萨尔瓦多如果把比特币作为法币，做的好的话，包括开曼群岛和巴拿马在内的周边其他国家很容易效仿跟进。

船小好调头，越是小的国家，越容易改变，这其实也是边际上发生变革的一个例证。

实际上，萨尔瓦多本身之所以能够迅速接受比特币作为法币，主要原因有两点：

其一，他们没有自己的法币；

其二，他们 70%的人口没有银行账户。

第一点决定了没有历史旧账，第二点则恰好适合比特币的特点，有手机就可以用，连开户都不需要。

萨尔瓦多的第三个意义在于，会对很多国家的立法产生影响。

比如中国，和萨尔瓦多正式建交，不可避免地会有贸易往来。

以前大家都用美元结算还好说，不存在什么法律上的矛盾和冲突。

而今天萨尔瓦多确定了比特币的法币地位，贸易往来上都用比特币的话，就需要考虑到法律冲突的问题。

当然，目前为止，虽然各种政策并不算友好，但我国并未宣布比特币非法，是违禁物。

萨尔瓦多开了这个头，任何与萨尔瓦多有贸易往来的国家都会考虑这件事。

而且如果萨尔瓦多普及力度够大，民众开始大量使用比特币，再加上比特币潜在的升值赚钱效应，其他国家或地区也跟进的话，就会有一连串的连锁反应。

一个国家势单力薄，两个三个就不一样了，其他国家即便不把比特币定为法币，但在政策上也会充分考虑国际上的合作问题。

所以从这个意义上来说，萨尔瓦多是翻开了人类历史新的一页，迈出了一小步也是一大步。

3.比特币法

​​

最后我来贴一下萨尔瓦多《比特币法》原文，不过在贴原文之前，有必要先说下立法和逻辑之间的关系。
萨尔瓦多的立法，比特币并不是因为这个立法才有今天的地位的。

从逻辑上来讲，这个立法更多的是一种「追授」，是对人们使用比特币作为货币这种权利的确认。

比特币本身，实际上是这十多年来技术竞争和市场竞争的产物，而不是法律和立法的产物。

换句话说，人们有权使用任何东西作为货币，人们可以选择比特币，也可以选择以太坊。

萨尔瓦多的立法值得肯定，但也仅仅是对这种权利的确认。

理清这个逻辑关系很重要，我们再看萨尔瓦多总统提交议会投票的这个法律，是有认真考虑的。

用我们的土话说，大概就是内有高人吧。

附萨尔瓦多《比特币法》全文如下，我用【】略加点评：

“

考虑到

I． 根据共和国宪法第102条，国家有义务促进和保护私营企业，为增加国家财富创造必要条件，以造福于最广大的居民。

II． 根据2000年12月22日发表在第241号政府公报第349卷的第201号立法令，美元被采纳为法定货币。

III． 大约百分之七十的人口没有机会获得传统的金融服务。【比特币有手机就可以】

IV． 国家有义务促进其公民的金融包容性，以更好地保障他们的权利。

V． 为了促进国家的经济增长，有必要批准授权一种数字货币的流通，其价值完全符合自由市场的标准，以增加国家财富，使最多的居民受益。

VI． 根据前面的考虑，有必要发布基本法则，以规范比特币的法律进程。

因此，提交如下法律：

比特币法

第1条.本法的目的是将比特币作为不受限制的法定货币进行管理，比特币具有自由的权力，在任何公共或自然人或法人需要进行的交易中都不受限制。【定性】

上段提到的内容不妨碍《货币一体化法》的适用。

第2条.比特币与美元之间的汇率将由市场自由确定。【明确和美元的关系】

第3条.价格可以用比特币计价。【重要的标志】

第4条.税收可以用比特币支付。【财政收入】

第5条.比特币交易将不会被征收资本利得税，就像任何法定货币一样。【定性，比特币是货币，甚至不是投资品，所以不必缴纳资本利得税】

第6条.为会计目的，美元将被用作参考货币。【方便缓冲，不是一刀切】

第7条.每一个经济体，当获得商品或服务的人向他提供比特币支付时，必须接受。【略有强制，必定是法币】

第8条.在不影响私人部门行动的情况下，国家应提供替代方案，允许用户用比特币进行交易，如果他们愿意，可以自动即时把比特币兑换成美元。此外，国家将推进必要的培训和机制，使人们能够可以进行比特币交易。【给予选择，落地培训】

第9条.由国家提供的比特币到美元的自动即时兑换方案的限制和操作条款，将在为此目的发布的条例中规定。【后面进一步细化，应对比特币的波动性】

第10条.行政部门将建立必要的体制结构，以实施本法。【落地实施】

生效和过渡性条款

第11条.中央储备银行和金融系统监管局应在本法第16条所述期限内发布相应的规定。

第12条.由于明显和众所周知的事实，那些无法进行比特币交易的人不在本法第7条所规定的义务之内。国家将促进必要的培训和机制，使人们能够获得比特币交易。

第13条.在本法生效前存在的所有以美元表示的债务，可以用比特币支付。

第14条.在本法生效之前，国家将通过在萨尔瓦多发展银行（BAND）建立一个信托基金来保证比特币的自动即时兑换。这对于第8条中提到的国家提供的替代方案是必要的。

第15条.本法在适用于其他法律方面将具有特殊性，任何与本法相抵触的规定都将被废除。

第16条.本法将在政府公报上公布九十天后生效。2021年6月8日在萨尔瓦多立法议会蓝色大厅提交。

”

祝贺萨尔瓦多，祝福萨尔瓦多人民。

写就本文，我还在担心文章能存活多久。

2021年06月09日​​​